Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" дополнен разъяснением о том, что согласно ч. 1 ст. 247 УК РФ предметом транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения с нарушением установленных правил являются только такие вещества и отходы, которые относятся к радиоактивным, бактериологическим или химическим.
Следует отметить, что понятие радиоактивных отходов содержится лишь в ГОСТ 17606-81, введенном в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 21 мая 1981 г. N 2536, и Федеральном законе от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".
Под такими отходами понимаются изделия, материалы, вещества и биологические объекты, загрязненные радиоактивными веществами в количествах, превышающих значения, установленные действующими нормами и правилами, и не подлежащие дальнейшему использованию.
Практика свидетельствует о том, что радиоактивные, бактериологические и химические отходы предметом преступного посягательства никогда не были.
Грунты котлованные, образуемые на местах строительства, зачастую не исследуются должным образом - ведь лицу, которому надлежит их впоследствии утилизировать, выгоднее с экономической точки зрения, чтобы эти отходы были отнесены к 5-му классу опасности.
Будучи впоследствии размещенными на землях, например, сельскохозяйственного назначения, указанные отходы могут существенно ухудшить качественные показатели почвы и привести к уничтожению мест обитания объектов животного мира.
Однако возникает проблема установления причинно-следственной связи между наличием превышений концентрации указанного вещества в почвах и отходах и субъективной стороной преступления в виде угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
Дополняя п. 6 Постановления Пленума N 21 разъяснением о том, что предметом транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения с нарушением установленных правил являются только такие вещества и отходы, которые относятся к радиоактивным, бактериологическим или химическим, Верховный Суд РФ исходил из буквального толкования положений ст. 247 УК.
Прокуратура Чегемского района